ПАСПОРТНАЯ СИСТЕМАОбращаясь к факту о том, что колхозникам не выдавали советские паспорта аж до 1974 года, надо понимать, что современная паспортная система отнюдь не то же самое, что было при сталинском СССР.
В те годы полным ходом шла индустриализация. Городское население, в силу своей малочисленности, было неспособно удовлетворить потребность стремительно растущей промышленности в рабочих руках. Никакой альтернативе крестьянам, как источнику рабочих рук, не было. То есть, объективно, закрепощение крестьян и насильное удержание их в деревнях, не имело смысла. Очень часто предприятия набирали работников не с помощью оргнабора, так как в этом случае, все затраты ложились на само предприятие, а «самотеком», иными словами, любой желающий мог прийти и устроиться на предприятие, законом это не возбранялось. С началом действия новой паспортной системы, активность оргнабора снизилась — всё больше людей устраивалось на работу «своим ходом».
Кроме того, жители сел и деревень регулярно ездили в город по своим надобностям: что-то продать, что-то купить, проведать родню и т.д. Поездка в город — не экстраординарное событие, а рутина. Кстати говоря, зимой, когда интенсивность работ в деревне значительно снижалась, многие крестьяне уезжали на подработки в города.
Отсутствие паспорта не приравнивалось к отсутствию документов. Из документов у селянина могло быть удостоверение личности, метрическая книжка, книжка колхозника, всевозможные справки. Милиция не имела права задерживать гражданина, у которого есть документы.
К слову — антисоветчики, настаивающие на том, что отсутствие паспорта приковывало селянина к земле, не давая переехать в город, абсолютно не правы.
Для того, чтобы переехать в город на ПМЖ паспорт вообще не требовался. Для законного проживания в городе на постоянной основе было достаточно устроиться на предприятие или поступить на учебу, для этого требовалась всего лишь справка.
Получение справки не было чем-то исключительным.
Существовало две формы справок: от колхоза и от сельсовета. Сельсовет и правление колхоза — разные организации. Сельсовет — орган советской власти и колхозному правлению не подчинялся. Получение справки не имело никаких законных преград. Бывали ли случаи самодурства местных начальников? Да, к сожалению. Однако, центральная власть вела системную борьбу с самоуправством.
Кроме того, не все селяне были колхозниками. Например, учительница, направленная в сельскую школу до введения паспортной системы, являлась селянкой без паспорта, но не колхозницей. Зарплату ей выплачивал наркомат образования, а не колхоз, соответственно, председатель колхоза не был ее начальником.
В случае острой необходимости, колхозник всегда мог обратиться в паспортный стол при районном отделе НКВД, если колхозник был безграмотен и не умел писать, паспорт заполняли за него.
Почему же колхозники в массе своей не имели паспортов?
Паспортный контроль вводился по двум причинам:
Во-первых, для лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек, разгрузки этих населенных мест от лиц, не связанных с производством и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров). Во-вторых, для очистки городов от уголовных и антиобщественных элементов.
Зачем нужен паспортный контроль в деревнях, где население небольшое, все друг друга знают и с антиобщественными элементами способны бороться собственными силами? Поэтому в большинстве своем колхозники жили без паспортов.
Следует указать, если приток работников из сельского хозяйства превышал потребности промышленности, вызывая перенаселение городов, миграционная политика обретала несколько ограничительный характер. В частности, с июня 1931 года был ограничен прирост населения Москвы и Ленинграда, а затем ряда других крупнейших городов страны.
СССР был первой страной, в которой урбанизация, благодаря организованным и слаженным действиям, прошла не столь болезненно для экономики и населения, как это было в капиталистических странах. Города принимали ровно столько населения, сколько способны были обеспечить работой.
В соответствии со статистическими данными миграционное сальдо с 1927 по 1958 составляет более 42 миллионов. Это яркий показатель стабильного положительного развития молодого Союза, так как в нормальных условиях миграционное сальдо всегда в пользу города.
https://vk.com/wall-57478050_1138575
